1月26日,參加省十三屆人大五次會(huì)議的黃岡代表團(tuán)召開全體會(huì)議,審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告和省法院工作報(bào)告、省檢察院工作報(bào)告,提出要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞中心,依法履職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”發(fā)展追求提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山,省人大常委會(huì)副主任、市委書記劉雪榮,市委副書記、市長(zhǎng)邱麗新,市人大常委會(huì)黨組書記、主任張社教,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任胡愛民等參加審議。
劉雪榮代表說,過去一年省人大常委會(huì)的工作,彰顯了根本政治制度獨(dú)特優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了旗幟鮮明講政治,體現(xiàn)了圍繞中心服務(wù)大局,體現(xiàn)了嚴(yán)格依法忠實(shí)履職,體現(xiàn)了加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作及常委會(huì)自身建設(shè)。特別是針對(duì) 2020 年的特殊情況,及時(shí)作出為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定,授權(quán)政府根據(jù)需要依法采取臨時(shí)性應(yīng)急管理措施等;為助推疫后重振,依法作出決議,實(shí)行“一次授權(quán)、多次發(fā)行、一并報(bào)備”,支持省政府在新的政府債務(wù)限額內(nèi)提前組織債券發(fā)行,保障重大項(xiàng)目資金需求等。黃岡市人大常委會(huì)工作要向省人大常委會(huì)工作對(duì)標(biāo)看齊,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”的黃岡發(fā)展追求提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
劉雪榮建議,要加強(qiáng)人大代表議案建議的辦理工作,特別是要堅(jiān)決杜絕議案建議“公文旅行”后又回到原點(diǎn)的現(xiàn)象。為此,要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨委要重視、督 辦、協(xié)調(diào)議案建議的辦理,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于議案建議辦理全過程;要明確辦理的主體,即“一府兩院”,必須明確責(zé)任,見到實(shí)效;要講求辦理方法,科學(xué)運(yùn)用調(diào)研、決策、部署、實(shí)施、驗(yàn)收“五步工作法”。
張社教代表建議,省人大常委會(huì)圍繞省委十一屆八次全會(huì)精神,適時(shí)作出決議決定,及時(shí)把省委決策轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志;進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)同立法,為黃岡制定《武山湖太白湖和龍感湖地區(qū)水環(huán)境治理?xiàng)l例》提供支持;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查;切實(shí)做好審議意見落實(shí)的“后半篇文章”。建議省法院加大破產(chǎn)案件審判力度,全面清理未結(jié)破產(chǎn)案件;建議省檢察院加大對(duì)法院執(zhí)行工作的監(jiān)督。
省人大代表、省人大常委會(huì)委員、省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員、武漢大學(xué)副校長(zhǎng)周葉中建議,省“兩院”要在營(yíng)造優(yōu)良的司法環(huán)境上下更多功夫,在建設(shè)智慧法院和智慧檢察院上注重本末,同時(shí)要加強(qiáng)司法實(shí)踐領(lǐng)域?qū)W習(xí)研討。
胡愛民代表建議,在成長(zhǎng)進(jìn)步、待遇保障、容錯(cuò)糾錯(cuò)上加大對(duì)基層“兩院”干警的關(guān)心關(guān)愛;“兩院”都要做好案件辦理的后半篇文章,做到“案結(jié)事了”。
省人大代表、市人大常委會(huì)副主任何東英表示,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的《長(zhǎng)江保護(hù)法》的學(xué)習(xí)宣傳,匯集全省各級(jí)人大代表參與長(zhǎng)江大保護(hù)的強(qiáng)大力量。
省人大代表、市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)肖笛建議,就湖北省制定的地方性法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,全面推動(dòng)地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、列入普法;把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升到攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度,重新明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo);加強(qiáng)基層法庭建設(shè),合理為其配置基礎(chǔ)設(shè)施和司法資源。
省人大代表、市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)官書云建議,加強(qiáng)對(duì)民法典實(shí)施情況的監(jiān)督;對(duì)“兩院”政法專項(xiàng)編制實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)管理,向人均辦案治理數(shù)較大地區(qū)傾向。
饒志國(guó)、程春峰、余翔、李新橋、張?jiān)啤⑿熘拘、段衛(wèi)昌、趙秀、段麗芬、羅志宏、周定剛等代表,圍繞不斷改進(jìn)立法、監(jiān)督、代表建議落實(shí)等方面的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境特別是法治環(huán)境的監(jiān)督,強(qiáng)化公益訴訟檢察,助推省域治理現(xiàn)代化,制定湖北省促進(jìn)艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例、破解基層法院“案多人少”難題等方面提出意見建議。(沈紅星 徐銳 夏五一)