為鼓勵引導社會力量和水土流失區(qū)廣大群眾積極參與水土保持工程建設，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，水利部連續(xù)兩年在蘄春縣實施水土保持以獎代補項目試點。

據悉，蘄春縣2019-2020年度水土保持工程建設以獎代補試點項目總投資3492.78萬元，其中中央撥付以獎代補獎勵資金2000萬元、村組集體投資167.51萬元、民間資本投資1325.27萬元，社會資本(村組集體投資和民間投資之和)占總投資43%，中央資金與社會資本的資金撬動比為1:0.75。

水土保持以獎代補項目通過以獎代補的形式，吸引社會農產品開發(fā)企業(yè)投入資本、村集體投資、村民投勞參與水土保持治理，實施坡耕地土坎梯田、坡面水系、道路、經果林、水保林等水土保持措施，達到水土保持治理和參建主體經濟效益目的，實現建、管、用一體化，打造“山頂水保林帶帽、山腰經濟林纏帶、山腳原生植被穿鞋”的和諧生態(tài)。

蘄春縣水土保持局局長黃夢清介紹，以獎代補吸引社會資本建設，避免建后無明確管護主體，村民通過土地流轉、參與封禁治理和經果林管護，增加了收入。同時村集體以地入股、以管護入股、以現金入股生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司參與的經果林建設及經營，簽訂長期分紅合同，增加了村集體永久受益。水土保持“以獎代補”試點項目的實施，昔日的荒山變成了香餑餑，不僅美化了生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，還帶動了村民脫貧增收奔小康。(趙飛、張樹斌)