集中力量合力攻堅(jiān)，用8個(gè)月左右時(shí)間清理處置黃岡高新區(qū)范圍內(nèi)違法閑置低效用地3000畝以上。7月22日，我市召開(kāi)黃岡高新區(qū)違法閑置低效用地清理處置動(dòng)員大會(huì)，向違法閑置低效用地宣戰(zhàn)。

據(jù)初步調(diào)查摸底，黃岡高新區(qū)范圍內(nèi)涉嫌違法閑置低效用地共24宗、約3595畝（約合2.4平方公里），其中，涉嫌違法用地8宗、1018畝，占比28%；涉嫌閑置土地7宗、886畝，占比25%；涉嫌低效用地9宗、1691畝,占比47%。這些涉嫌違法違規(guī)用地集中發(fā)生在2011年、2012年、2013年、2014年四個(gè)年份。

這次清理處置工作為期8個(gè)月左右，分為動(dòng)員部署、調(diào)查核實(shí)、組織實(shí)施和結(jié)賬銷號(hào)四個(gè)階段。依據(jù)土地開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和實(shí)地核查情況，劃分違法用地、閑置用地、低效用地、退城入園等四類情形，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，分類管理、分類指導(dǎo)、分類清理。

對(duì)違法用地重在查處，依法認(rèn)定違法行為，依法作出處置決定；對(duì)閑置用地重在清理，嚴(yán)格按照《閑置土地處置辦法》依法處理，因企業(yè)自身原因未動(dòng)工的，征繳土地閑置費(fèi)，收回用地使用權(quán)，由于政府及部門(mén)造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)延遲的，限期消除影響用地因素，促進(jìn)土地盡快利用；對(duì)低效用地重在盤(pán)活，突出以用為先，注重政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式，采取分割收回、增資擴(kuò)能、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)、有償收回、追回優(yōu)惠政策、追究違約責(zé)任等方式促進(jìn)高效利用。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展前景良好、原址土地規(guī)劃用途發(fā)生調(diào)整不再是工業(yè)用地的工業(yè)企業(yè)，采取“一事一議”“一企一策”的方式，積極引導(dǎo)企業(yè)退城入園。

為此，市委、市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的黃岡高新區(qū)違法閑置低效用地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及五個(gè)工作組，組建包保地塊工作隊(duì)，制定任務(wù)清單，將違法閑置低效用地清理處置工作納入2019年市區(qū)園區(qū)差異化考核指標(biāo)。大力強(qiáng)化激勵(lì)約束，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人工作實(shí)績(jī)記入擔(dān)當(dāng)作為檔案，作為選拔任用重要依據(jù)，對(duì)措施不力、推諉扯皮的單位和個(gè)人約談問(wèn)責(zé)。（熊慶萍）