從亞里士多德到孟德斯鳩到盧梭，法治一直是人類走向文明的追求和夢想。
1月27日至28日，出席省十三屆人大一次會議的黃岡代表團(tuán)在審議省人大常委會工作報告、省法院工作報告、省檢察院工作報告時，一致認(rèn)為，三份報告通篇貫穿了民主、法治、改革創(chuàng)新等主題，彰顯了過去五年全省依法治省、科學(xué)立法、民主監(jiān)督、司法為民、公正司法取得的卓著成效，同時大家就進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè)、和諧社會建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
讓科學(xué)立法引領(lǐng)發(fā)展
市委書記、市人大常委會主任劉雪榮說，省人大常委會依法行使職權(quán)，不斷創(chuàng)新體制機制，形成很多制度性成果，為“建成支點、走在前列”和法治湖北建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，為地方各級人大作出示范和表率。建議加強對市州立法工作的指導(dǎo)，加強對立法工作者的培訓(xùn)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
自2016年地方立法權(quán)下放后，市人大常委會直面人民群眾關(guān)注的難點、痛點，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點、盲點，出臺了《黃岡市飲用水水源地保護(hù)條例》《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》《黃岡市違法建設(shè)治理條例》等地方法規(guī)，通過發(fā)揮立法的引領(lǐng)規(guī)范作用，構(gòu)筑法治黃岡的堅固基石。
肖笛代表認(rèn)為，立法權(quán)是珍貴資源，省人大常委會要加強對市州立法的統(tǒng)籌，慎重選題，加強對地方法規(guī)貫徹實施情況的檢查和監(jiān)督。
以培訓(xùn)學(xué)習(xí)促依法履職
人大代表是人大工作的主體,如何發(fā)揮代表在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,是許多代表思考的問題。
劉雪榮代表認(rèn)為,做好代表培訓(xùn)工作至關(guān)重要，建議循序漸進(jìn)、系統(tǒng)完整地做好新一屆省人大代表培訓(xùn)，從憲法和黨章開始培訓(xùn)，讓代表知其然更知其所以然。
何東英代表建議，加強人大各專門委員會、工作委員會和辦事機構(gòu)的縱橫向聯(lián)系和業(yè)務(wù)培訓(xùn);繼續(xù)充分發(fā)揮五級人大代表強大合力，聚焦推動重點工作。
張成清等代表紛紛建議，對新一屆省人大代表開展全方位培訓(xùn)，提升代表依法履職能力。連續(xù)兩屆當(dāng)選的趙秀代表認(rèn)為，代表要掌握依法行權(quán)的方式方法,做到知法、知政、知民情,會說、會寫、會履職。
做好人大監(jiān)督工作是代表們熱議的話題之一。肖笛代表說，市人大常委會每年確定不同專題，聽取審議“一府兩院”工作情況的制度安排，很好地促進(jìn)依法行政、公正司法，提高了監(jiān)督的質(zhì)量和實效。馮新華、羅志宏等代表建議，要繼續(xù)加強對生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、勞務(wù)派遣用工等熱點難點問題的監(jiān)督。郝愛芳代表建議，更加注重督促行政執(zhí)法中共性問題的解決，將“兩法”銜接作為對“一府一委”、兩院監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。
營造公平正義的法治環(huán)境
恪守依法行政，促進(jìn)公正司法。代表們在審議省兩院工作報告時一致認(rèn)為，兩院要在營造公平正義的法治環(huán)境和市場環(huán)境上進(jìn)一步下功夫。
饒志國、肖笛代表建議，兩院要在編制實名制方面進(jìn)一步加大力度，對法院系統(tǒng)內(nèi)不同身份人員問題進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理;結(jié)案率要以法定期限內(nèi)審結(jié)率為考核標(biāo)準(zhǔn)，追求案結(jié)事了;堅定不移推進(jìn)員額法官進(jìn)退機制改革。
胡愛民、馮新華代表建議，加強司法體制改革后配套政策研究和制定;建立檢察院與監(jiān)察委的協(xié)調(diào)銜接機制;創(chuàng)新職務(wù)犯罪檢察工作。
來自省高校的周葉中、余翔代表建議，兩院要進(jìn)一步加強抓基層、打基礎(chǔ)工作，加強政治、業(yè)務(wù)等建設(shè);重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)，爭取在武漢設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院;加強兩院與高校在人才培養(yǎng)、審判檢察專家咨詢等方面的合作。
付宇、程金波等代表建議，通過以案說法形式宣傳法律知識，推進(jìn)普法教育進(jìn)基層活動，用身邊案例教育身邊人，營造全民守法實現(xiàn)法治共建共享氛圍。
李新橋、徐志新等代表建議，加強對招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)、金融等重點領(lǐng)域違法犯罪的打擊;加大依法執(zhí)法、依法維穩(wěn)工作力度。
從代表們的發(fā)言中得知，近年來，我市兩院從保障人民群眾依法表達(dá)訴求的立案登記制改革，到選拔最優(yōu)秀法律人才到辦案一線的員額制改革，再到推進(jìn)“陽光司法”的人民陪審員、人民監(jiān)督員制度改革等，司法改革逐步推進(jìn)，公正司法、司法為民邁向新高度，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。(沈紅星)